2020年01月06日 來源:廣西扶貧網 作者:黃章富
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  近年來,廣西東興市深入學習習近平總書記關于扶貧工作重要論述,貫徹落實中央、自治區、防城港市脫貧攻堅工作部署要求,通過重點抓項目建設、創新“邊境貿易+”模式,扎實推進邊貿扶貧各項工作,成效明顯。

  一、創新“邊貿+黨建+互助組”扶貧模式

  充分利用國家給予邊民“每人每天交易8000元貨物全免關稅和環節稅”的優惠政策,創新邊民互市貿易方式。組建了以1個黨支部領航,n個邊民互助組、每組成員20人以上,每組吸納1戶貧困戶的邊境貿易“1+n20+1”扶貧模式,幫助邊民特別是貧困戶增加經營性收益,實現邊境貿易穩邊安邊興邊富民。通過黨員干部和致富當頭人引領,邊民互助組由2015年的19個1416人增加到目前的128個3334人,帶動貧困人員113人脫貧致富。加入互助組后,貧困戶每人每月收入提升,月收入從400元提高至1000元以上。如:東興市東興鎮松柏村松柏組貧困戶楊興發,月收入達1700元,年收入可增加2萬元。

  二、創新“邊貿+金融服務”扶貧模式

  以建設沿邊金融綜合改革試驗區為契機,引導金融機構創新對邊貿扶貧的信貸產品和服務方式。建成東興市邊民互市貿易結算中心,2012年5月至今,東興市邊民互市貿易交易結算中心結算交易總金額達227.3億元。制定針對性扶持政策,給予每個邊民互助組成員2萬元授信資金,每個邊民互助組100萬元的信用貸款;對具備有能力的貧困戶,再由指定銀行提供5萬元以下、3年內免抵押、免擔保的小額信用貸款。由京華公司每月貼息20萬元在桂林銀行貸款3600萬元資助邊民互助組開展互市貿易,解決互助組的經營資金問題;ブM的貸款資金既可直接參與邊貿獲得收入,也可以免稅額入股,并根據所占股份分紅,實現“邊貿+金融”扶貧模式的良性循環。“邊貿+金融”扶貧模式,參加貧困戶有22戶,貧困戶年收入增加7500元以上。

  三、創新“邊貿+落地加工”扶貧模式

  依托完整的口岸邊貿體系,實施互市商品落地加工,理順互助組和加工試點企業的購銷關系,產業從傳統的海產品、紅木、建材等類別發展為10大類年產值過10億元的跨境加工制造業,實現“邊貿+落地加工”良性互動發展。東興市江平邊貿扶貧產業園規劃面積8.03平方公里,建成區近3000畝,園區入駐項目達54個,園區落地加工企業從邊貿互市區引進的原料通過落地加工實現產值10.5億元。“邊貿+落地加工”扶貧模式可提供近千個就業崗位。貧困邊民到落地加工企業就業,有了穩定的收入來源,如:江平鎮那漏村那角組貧困戶雞賢軍,平均年增收20400元。

  四、創新“邊貿+專業市場”扶貧模式

  充分發揮東興區位優勢,借助國內國外“兩個市場、兩種資源”,大力推進“農副產品、建材、海產品、機電、輕紡服裝、跨境電商、旅游和美食文化、互市區一級市場和大型綜合零售市場”等十大專業市場項目建設,僅2018年就建成華美達廣場等專業市場項目20多萬平方米。既促進邊境貿易的發展,也增加就業崗位,實現產業融合發展,助推精準脫貧。“邊貿+專業市場”扶貧模式帶動邊民就業310人,其中貧困人口就業11人。如:東興鎮松柏村下西灶組貧困戶黃元海,2018年以來,平均年增加26500元。其余10個貧困邊民,平均年收入達2萬元以上。

  五、創新“邊貿+電子商務”扶貧模式

  充分利用創建全國電子商務進農村綜合示范縣的契機,按照“黨政推動、市場運作、基礎配套、協會(企業)引導、試點示范帶動”的總體思路,采取有力措施,推動電子商務取得顯著成效。2016年以來,建成市、鎮、村三級電商服務體系(中心、站、點)34個,市級、鎮級電商服務中心/站覆蓋率100%,村級電商服務點覆蓋率96.77%。累計組織培訓72場次3130人次,孵化帶動電商企業40余家。目前,東興市邊民(貧困人員)通過三種方式參與電商創業實現增收脫貧。一是邊民(貧困人員)購買互市商品,賣給電商企業,電商企業通過電商平臺,銷往全國各地。二是邊民(貧困人員)購買互市商品,通過自開網店,銷往全國各地。三是邊民(貧困人員)參加互助組,購買互市商品,再賣給電商企業銷往全國各地。東興市從事與電商及電商相關行業的人員1萬余人,累計惠及貧困人口60人,幫扶貧困農戶及生活困難群眾超80名人次從事電商相關工作,年人均增收約2000元。

  六、創新“邊貿+物流”扶貧模式

  依托東興邊貿互市區大發展的機遇,引導貧困戶通過參與“邊貿+物流”運輸扶貧模式實現脫貧致富,貧困戶通過該模式參與脫貧攻堅的主動性和積極性不斷增強,截至目前,互市區內備案登記的物流運輸車輛259輛。東興市物流行業就業人數超過5000人,其中貧困人口9人。貧困戶到了物流企業就業,有了穩定的收入來源。如:東興鎮竹山村沙蟲寮貧困戶林華芬,2018年以來,平均年增收45600元,其余8名貧困戶到物流企業務工的實現年人均收入2.5萬元以上。2018年,東興市成立貨車司機工會,參加物流運輸的貨車司機都可以通過申請加入貨車司機工會,貨車司機可享受“送保險”“送檢修”“送體檢”等“十送”幫扶,為邊民互市貿易區貨車司機贈送保障價值3600萬元的保險3000人次,提供車輛檢修、清洗等服務300多人(次),進行健康檢查200人次。

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編輯:夏影影
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